Ходатайство адвоката по ст. 19.28 КоАП РФ

ХОДАТАЙСТВО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА 

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Полагаю, что в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "__", предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, следует отказать по следующим основаниям.

Для применения примечания 5 к статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна быть установлена совокупность действий лица, способствующих выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным административным правонарушением.

Такая совокупность реально выполненных мною юридически значимых действий, которая в реальности случилась, и на практике способствовала выявлению, раскрытию и расследованию коррупционного преступления, связанного с рассматриваемым административным правонарушением, документально доказана как моими свидетельскими показаниям по уголовному делу К., так и доказательствами из моего досудебного прекращённого уголовного производства, которые послужили фактологической основой для принятия в отношении меня следователем законного и обоснованного процессуального решения о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием по факту передачи денежных сумм – коммерческого подкупа К., который был сотрудником другой коммерческой организации.

В этой связи, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, прошу истребовать из СО по Советскому району г. СУ СК РФ по области копии документов из прекращённого в отношении меня уголовного дела 125021500130000 в связи с моим деятельным раскаянием на основании Примечания к ст. 204 УК РФ.

Из доказательств, содержащихся в этих материалах уголовного дела 125021500130000, видно, что следственным органом, на основе фактов и доказательств была установлена и оценена совокупность моих юридически значимых действий, которые способствовали выявлению, раскрытию и расследованию коррупционного преступления, связанного с данным административным материалом, поэтому их необходимо тщательно исследовать перед принятием законного и обоснованного решения о не перспективности проведения административного расследования по рассматриваемому прокуратурой административному материалу.

__ 2025 г., в результате рассмотрения уголовного дела 125021500130000, следователем по особо важным делам первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ по области в отношении меня принято решение о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием.

Материалами прекращённого уголовного дела 125021500130000 достоверно, на основе процессуальных и материальных фактов установлено, что, 2023 г., ещё до возбуждения уголовного дела, я обратился в УМВД России по области, добровольно сообщил и раскаялся о ранее неизвестной органу предварительного расследования передаче мною незаконного денежного вознаграждения К. в период с 201 по 202 год; ими же установлено, что по подозрению в совершении указанного преступления я не задерживался.

На мой взгляд, в письме прокурора Советского района города  от 2026 г. содержится ошибочное утверждение (возможно, допущена техническая описка), согласно которому действия К. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, субъектом которого является руководимое мною ООО "__".

С этим утверждение согласиться нельзя, т.к. объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, была выполнена мною, как директором, действующим в соответствии с ложно понятыми интересами ООО "__".

Исполнение мною объективной стороны административного состава выразилось в передаче К. незаконного вознаграждения в виде сумм коммерческого подкупа, за что последний и был привлечён к уголовной ответственности, а затем признан судом виновным и осужден.

К. же выполнил не объективную сторону состава административного правонарушения, а объективную сторону состава уголовного преступления (ч. 7 ст. 204 УК РФ), т.к. он не давал деньги в интересах ООО, не был сотрудником ООО; наоборот, он получал деньги от меня, как от директора ООО.

Это фактическое обстоятельство подтверждается вступившим в законную силу обвинительным приговором Советского районного суда г.  2025 г. в отношении К., об истребовании копии которого я ходатайствую, и прошу его изучить, и приобщить к материалам проводимой прокурорской проверки.

Разумеется, о проведении правоохранительными органами ОРМ в отношении К., я не знал, и не мог знать ввиду секретности негласной деятельности органа ОРД, поэтому моё добровольное обращение с заявлением о преступлении объективно не связано с собранными в ходе ОРМ сведениями, позже представленными следственному органу, а затем положенными в основу приговора К. в качестве доказательств его вины.

На досудебной стадии уголовного преследования К. я всеми силами активно способствовал выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с выполнением К. объективной стороны состава преступления, предусмотренного п. г) ч. 7 ст. 204 УК РФ.

Материалы уголовного дела К. тоже должны содержать все необходимые сведения, согласно которым, ещё до возбуждения уголовного дела в отношении меня, я стал активно способствовать раскрытию и расследованию преступления в рамках уголовного дела в отношении К., при этом, по уголовному делу К.., я добровольно изобличил как себя, так и впоследствии осужденного К.

Сведениями из протоколов моих допросов по уголовному делу К., также подтверждается процессуальный факт, что я активно способствовал раскрытию и расследованию перечисленных мною К. незаконного вознаграждения в виде сумм коммерческих подкупов; мои признательные показания положены в обоснование выводов вступившего в законную силу обвинительного приговора Советского районного суда города от 2025 г., которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. г) ч. 7 ст. 204 УК РФ.

Мои показания, которыми я обличил как самого себя, так и К., содержатся в его уголовном деле в томе 2 на листах дела 82-88, 182-188, которые я прошу истребовать из Советского районного суда города в виде копий этих протоколов из материалов уголовного судебного дела 1-/2025.

В рамках проводимой в отношении руководимого мною юридического лица прокурорской проверки прошу дать этим фактическим сведениям надлежащую правовую оценку, т.к. указанные доказательства свидетельствуют о необходимости применения к ним Примечания 5 к ст. 19.28 КоАП РФ, с последующим вынесением постановления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Благодаря в том числе и моим оглашённым свидетельским показаниям, при рассмотрении уголовного дела К., полученным следственным органом от меня при предварительном расследовании уголовного дела, вышеназванным приговором суда подтверждена его вина.

Этими же инициативными свидетельскими показаниями я подробно сообщил следствию о своём преступлении, связанным с коммерческого подкупом К.

Материалы уголовного дела в отношении К. содержат необходимые сведения, и, исходя из их содержания, видно, что я стал активно способствовать раскрытию и расследованию преступления по его уголовному делу, при этом в рамках уголовного дела К. я добровольно изобличил как себя, так и впоследствии осужденного К.

Основанием для принятия следователем решения об освобождении меня от уголовной ответственности в связи с моим деятельным раскаянием явилась совокупность факторов: я, что немаловажно, своевременно обратился с заявлением о совершенном преступлении, вину полностью признал и в содеянном деятельно и детально раскаялся; ничего не утаил от органа предварительного расследования, дал полные и правдивые ответы на поставленные следователем вопросы, тем самым активно способствовал раскрытию и расследованию преступления.

Таким образом, мною были выполнены условия, послужившие основанием для применения следственным органом Примечания к ст. 204 УК РФ.

Само по себе наличие у правоохранительных органов оперативной информации о возможной моей и К. причастности к совершению преступления, не являлось основанием для отказа в прекращении уголовного дела (уголовного преследования) при наличии и выполнении условий, предусмотренных примечанием к ст. 204 УК РФ.

Примечание к ст. 204 УК РФ указания на отсутствие у правоохранительных органов соответствующей информации, как на условие действия данной нормы, не содержит.

Обстоятельства перечисление денежных средств на банковские счета, обозначенные К., сотрудникам полиции не были столь очевидны.

Однако, как в своих свидетельских показаниях следователю, так и в последующем объяснениях, я давал подробные и непротиворечивые показания относительно обстоятельств перечисления денежных средств с целью коммерческого подкупа К.: указал время, место, способ, другие обстоятельства совершения преступления, назвал размеры денежных сумм, то есть добровольно сообщил о данных фактах и, тем самым, фактически выступая на стороне обвинения, участвовал в изобличении лица, причастного к данным преступлениям, способствовал раскрытию и расследованию тяжкого преступления.

При расследовании этого дела я раскаялся и искренне изобличил К. в получении от меня незаконных вознаграждений, т.е. сумм коммерческого подкупа, в этих свидетельских показаниях я во всех подробностях описал в том числе и свои преступные коррупционные действия при осуществлении хозяйственной деятельности.

Поэтому следственным органом и были установлены достоверные данные свидетельствующие о том, что я активно способствовал раскрытию преступления и добровольно сообщил следователю информацию, необходимую для всестороннего расследования преступления; своим процессуальным поведением на досудебной стадии я не чинил препятствий быстрому и эффективному расследованию преступления.

К установленным фактам раскрытия и расследования преступления, связанного с данным административным правонарушением, необходимо правильно применить административный закон, т.к. согласно Примечанию 5 к ст. 19.28 КоАП РФ, юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное данной нормой, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением.

В этой связи прошу освободить от административной ответственности ООО на основании Примечания 5 к ст. 19.28 КоАП РФ; прошу вынести постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО.